11月19日，在彬州市思科賽科技新材料及藥品中間體項目建設(shè)現(xiàn)場，大型塔吊在空中揮舞著巨臂，工程運輸車往來穿梭，工人正在加緊施工，一派繁忙的建設(shè)景象。
“項目從去年10月首次洽談，到今年2月全面開工，只用了四個多月時間！”提起項目簽約落地過程中跑出的“加速度”，負責(zé)人王鵬寶難掩激動。
該項目是秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進中心技術(shù)經(jīng)紀人團隊2022年引進的重點科技類項目，建成后可有效彌補咸陽市在高端化學(xué)品、新材料、醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)方面的短板。
“在得知公司有投資意向后，當?shù)卣谝粫r間派專人與我們對接。項目前期審批階段，有關(guān)部門更是深入企業(yè)‘手把手’指導(dǎo)填報。不僅項目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證實現(xiàn)了當天辦結(jié)，環(huán)境影響評價報告、消防審查等也很快完成辦理。”王鵬寶說，“務(wù)實高效的服務(wù)，給我們吃下了定心丸。”
良好的營商環(huán)境是助推高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”。今年以來，咸陽市以落實全省“三個年”活動為抓手，制定營商環(huán)境“五聚焦十突破”工作方案，全力推進政策獲得、市場準入、要素保障、融資增信、人才引留、企業(yè)辦事過程中的痛點難點問題破解，更大力度激發(fā)經(jīng)營主體活力。
為創(chuàng)新審批模式，強化要素保障，助推重點項目建設(shè)“提速跑”，咸陽市印發(fā)《咸陽市重大項目“容缺受理+承諾制”并聯(lián)審批辦法（試行）》，暢通重點項目環(huán)評審批“綠色通道”；加快“標準地+承諾制”改革，全市供應(yīng)工業(yè)用地“標準地”22宗，省級以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標準地”供應(yīng)比例達到100%；實施“交地即交證”項目75宗，涉及土地面積4179.4畝。
11月20日，在淳化縣昆侖優(yōu)佳電纜研發(fā)生產(chǎn)項目生產(chǎn)車間，自動化生產(chǎn)線上，銅導(dǎo)體經(jīng)過拉絲、絞制、絕緣等工序后，被加工成不同型號的電線電纜產(chǎn)品。
“我們之所以選擇在這里投資建設(shè)生產(chǎn)基地，是看中了當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和園區(qū)完善的配套設(shè)施。”項目負責(zé)人郭雄濤介紹，項目總投資10億元，于今年6月建成投產(chǎn)，多項產(chǎn)品填補了省內(nèi)空白，部分生產(chǎn)工藝全省領(lǐng)先。在該項目帶動下，咸陽市輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。
經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐。瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃招引一批高能級“鏈主型”企業(yè)，方能形成發(fā)展的“強磁場”。
近年來，咸陽市搶抓西安—咸陽一體化發(fā)展、打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)等機遇，聚焦16條重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和8條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈靶向發(fā)力，采取“國內(nèi)+國外、內(nèi)資+外資、產(chǎn)業(yè)+特色”的方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力招引“鏈主型”企業(yè)、上下游配套企業(yè)，全市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進一步擴大。
秦都區(qū)引進投資15億元的華拓新能源材料項目，全力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系；長武縣引進投資22.9億元的甲醇制甘氨酸、乙二胺10萬噸/年項目，獨具特色的清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)鏈加快形成；咸陽高新區(qū)引進投資10億元的新能源專用車先進制造及研發(fā)總部項目，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸……
9月27日，咸陽市產(chǎn)業(yè)鏈推介暨簽約大會舉行，大會突出首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈項目，共簽約項目84個，總投資1082.32億元，涉及新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，及時解決項目落地、企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，咸陽市制定《咸陽市重大招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作機制（試行）》，全力保障10億元以上簽約項目落地，項目審批周期長、落地難等突出問題得到有效解決。聚焦企業(yè)全生命周期，對重點項目實行專人負責(zé)、全程跟蹤的“保姆式”幫辦代辦服務(wù)。堅持開展“營商環(huán)境大走訪”活動，不斷為企業(yè)發(fā)展注入信心和動力。
一個個項目落地生根、開花結(jié)果，一個個產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、串珠成鏈。如今，在咸陽這片投資“熱土”、發(fā)展“高地”上，高質(zhì)量發(fā)展正熱潮奔涌。
記者手記：“好環(huán)境”助力“好發(fā)展”
營商環(huán)境是一座城市的名片，也是最核心的競爭力。良好的營商環(huán)境，猶如發(fā)展的肥沃土壤，能夠滋養(yǎng)各類經(jīng)營主體“拔節(jié)生長”。
全省“三個年”活動開展以來，各地深入開展營商環(huán)境突破年活動，緊扣實際問題、瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域，制定出臺了一系列實打?qū)嵉恼吲e措，持續(xù)激活高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”。
搶抓大項目，厚植新優(yōu)勢。從主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊“叩門招商”作推介，到拿出“真金白銀”、送出“政策禮包”吸引投資目光，再到建立重大招商項目跟蹤服務(wù)機制……三秦大地全面掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，一批含新量高、含金量足的好項目不斷落地，成為撐起高質(zhì)量發(fā)展的堅實“脊梁”。
項目簽約落地只是第一步。動工建設(shè)、投產(chǎn)運營，從注冊登記到接電入網(wǎng)，再到申請貸款、招聘員工，所涉及的事項流程繁瑣、耗時耗力。如何讓企業(yè)輕裝上陣搞經(jīng)營、謀發(fā)展？還須做好“后半篇文章”。
這就要求地方政府強化服務(wù)意識，想企業(yè)之所想，聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能，全力為企業(yè)減負松綁。近年來，陜西各地深入推進“放管服”改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，探索推出諸如“不見面審批”“跨區(qū)域辦理”“一件事一次辦”“遠程踏勘”等創(chuàng)新便企舉措，讓群眾企業(yè)的滿意度和獲得感日益增強。
除此之外，精準滴灌金融活水，及時解決企業(yè)發(fā)展中的具體難題，為企業(yè)搭建產(chǎn)教融合、校企合作的廣闊平臺，都能增強發(fā)展信心，呵護企業(yè)茁壯成長。
“水深則魚悅，城強則賈興。”營商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深刻。期待持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境凝聚起發(fā)展的澎湃動能。
來源：群眾新聞
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