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職業病目錄調整,應跟上時代步伐

2024-04-30 13:56:55 作者:羅志華

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4月25日至5月1日是我國第22個職業病防治法宣傳周。隨著新技術、新材料、新工藝的廣泛應用,勞動者接觸的職業環境和職業危害更加復雜多樣。“頸椎病、腰背痛算職業病嗎?”“技術、工藝推陳出新,職業病病譜會不會隨之變化?”說起職業病,有勞動者提出疑問,也有勞動者飽受困擾。專業人士呼吁,適時、靈活調整《職業病分類和目錄》,適當簡化職業病工傷認定程序,能更好地保障勞動者的職業健康權益。(4月29日工人日報)

職業病目錄調整,關系到職工切身利益,是社會廣泛關注的話題。近年來,要求將頸椎病等疾病列入法定職業病范疇的社會呼聲較高。早在2019年8月,中國疾病預防控制中心相關負責人就曾表示,頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質增生、坐骨神經痛等疾病,雖未列入職業病范疇,但都是與職業活動有關的疾病,隨著我國經濟快速發展和社會保障能力的不斷提高,這些疾病都有可能被列入職業病相關目錄。

過去,我國有部分職工以體力勞動為主,外傷、粉塵等是導致職業病的主要原因。隨著產業結構調整,體力勞動漸漸被腦力勞動取代,長期坐辦公室、面對電腦成為勞動者們主要的工作方式,傳統的職業病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病演變。既然職業病病譜處于不斷演變過程當中,職業病目錄因此也有必要適時調整。

然而,調整職業病也面臨諸多難題。比如,頸椎病、肩周炎等疾病的病因復雜,除了工作原因,生活和娛樂等都可導致這類疾病,如何判斷疾病主要由工作而非生活引起,在技術上存在難度。職業病需要病休,有診療費用和賠付等支出,基本醫保和職業病保障如何做好銜接等,也面臨一些新問題。與過去的目錄微調相比,因產業結構升級和勞動方式轉變導致的職業病目錄調整是一個大工程,牽一發而動全身,需要在其他很多方面配合作出相應調整。

其實,相關的準備工作已在悄然進行。比如從去年3月起,國家體育總局科研所啟動“企業職工體質檢測萬里行”活動,由此活動摸清了職工“健康家底”,為調整職業病目錄積累理論依據。調整是為了更好地預防和診療,在跨省異地看病已成常態的背景下,職業病防治也要順應這一醫改趨勢。因此,自今年4月1日起,全國各省份開始試點開展工傷保險跨省異地就醫直接結算,此舉有利于探索新時代職業病診療的跨區域保障。如何診療新納入的職業病、怎么保障新職業病患者的基本權益等,這些基礎性工作在我國正加緊實施并且不斷完善。

毫無疑問,職業病病譜將隨著社會的發展加速演變,固守過去的目錄已越來越不合時宜。職業病目錄遲早會作出較大幅度的調整。在此之前,應盡快化解爭議、消除模糊空間,并通過優化職業病診斷技術、明確職業病認證規則等方式,不斷累積共識和創造條件,如此才能盡快為調整職業病目錄搬開絆腳石,讓調整恰逢其時、恰到好處,進一步維護好職工的健康權益。

(來源:羊城晚報)

責任編輯:陳平

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