開放是中國式現代化的鮮明標識。建設更高水平開放型經濟新體制，需要持續不斷結合開放發展新形勢新任務，給出新政策新舉措。今年7月，商務部、中國人民銀行等四部門聯合印發《關于加強商務和金融協同 更大力度支持跨境貿易和投資高質量發展的意見》（簡稱《意見》）提出11條政策措施，不僅展現了中國推動高水平對外開放的堅定決心，而且契合擴大跨境貿易和投資的現實需求，打出了政策的“連環招”和“組合拳”，非常值得關注。
這一主動擴大開放的新舉措在當前全球經濟形勢下很有針對性。從外部看，國際貨幣基金組織（IMF）預計，2024年全球經濟增長預期維持3.2%不變，2024年和2025年全球貿易量將分別增長3.1%和3.4%。IMF首席經濟學家皮埃爾—奧利維耶·古蘭沙提醒，如果發達經濟體抑制通脹進展不利，包括美聯儲在內的各國央行可能需要將借貸成本維持在較高水平更長時間，這將對新興和發展中經濟體產生負面溢出效應。從內部看，今年以來，中國自身經濟結構調整持續深化也帶來了一些新挑戰，但宏觀政策效應持續釋放、外需有所回暖、新質生產力加速發展等因素也形成了新支撐，中國仍是世界經濟增長的重要引擎和穩定力量。與此同時，新產業、新業態、新商業模式的發展，為跨境貿易和投資帶來新活力，對開放政策提出了新要求。
在實踐中，外貿企業面臨著匯率風險、融資困難、結算繁瑣等問題，“走出去”企業面臨合規要求、跨境支付等挑戰，外資企業也期盼進一步優化營商環境。解決這些問題，亟須更強的政策合力。此時，《意見》作出了針對性的具體安排。比如，在融資方面，鼓勵銀行保險機構基于真實可信的訂單流、物流、資金流等數據要素，為跨境電商、海外倉企業提供優質金融服務；在優化營商環境方面，著力打造“投資中國”品牌，加大對“專精特新”“隱形冠軍”及供應鏈關鍵企業招引力度；在打造開放平臺方面，高質量辦好進博會、廣交會、服貿會、投洽會、數貿會等重大展會……
高水平開放與高質量發展相輔相成、相互促進。高水平開放促進了國內外要素資源的流動和融合，是實現高質量發展的內在要求和重要手段，高質量發展通過不斷優化產業結構和完善市場體系，又為促進高水平開放提供了堅實的基礎和條件。當前，中國對外開放已經站在新的歷史起點上，需要實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，需要建設更高水平開放型經濟新體制，為經濟高質量發展提供有力的體制機制保障。客觀地講，高水平對外開放是一個涉及面非常廣的系統性工程，既要強化貿易政策與金融、投資、財政、區域等政策的協調配合，又要聚焦重點領域深化體制機制改革，還要兼顧企業發展的現實需求。這就需要我們調動各方力量和資源，推動形成高水平開放和高質量發展的政策合力。
對于企業而言，政策合力可以提供穩定、高效、可預期的政策環境，有助于企業更好實現長期戰略規劃，增強企業的創新能力和國際競爭力，更好更快融入世界經濟，分享經濟全球化帶來的紅利。綜合看，《意見》的效果值得期待。（來源：人民網－人民日報海外版）
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