本網寶雞訊 今年以來,寶雞市行政審批服務局聚焦利企便民,聚合信息支撐,聚力改革創新,積極打造零材料、零見面、零跑動“三零”審批服務新模式,累計減少各類前置審批材料2萬余份,壓縮審批時限60%以上,節約行政成本200余萬元,為持續優化營商環境、促進市域經濟高質量發展貢獻了行政審批服務力量。
零材料——探索“極簡審批”新機制
信息支撐替代材料申報。大力推行零材料審批試點,積極搭建信息高速公路,依托信息支撐替代傳統紙質材料申報,最大限度提升辦事體驗。印發《寶雞市醫師、護士執業注冊“零材料”辦理工作方案》,對醫師執業注冊中的首次注冊、助理升執業、主執業機構變更、地方醫師變更到軍隊、軍隊醫師變更入地方、取消多機構備案、離崗備案、執業證書遺失補辦等10個事項及護士執業注冊中的首次注冊、延續注冊、變更注冊、注銷注冊、重新注冊、軍隊護士變更入地方、執業證書遺失補辦等7個事項實施“零材料”辦理試點,探索創新“極簡審批”新模式。
全程網辦替代柜臺審批。充分發揮一體化政務服務平臺支撐保障作用,把審批柜臺前移至電腦、智能手機等網絡終端,努力實現“網上辦”。依托醫師、護士電子化注冊信息系統個人端、機構端和審批端將醫護執業注冊相關業務全鏈條電子化銜接,申請人辦理業務無需提供任何證明材料。同時,制定全市統一的《寶雞市醫師、護士執業注冊“零材料”辦理申請表》,增加了醫師、護士本人簽名和醫療機構確認聘用人員身份等內容,進一步優化審批流程、提高審批效率。
電子證書替代紙質證照。印發《關于進一步推進醫師電子化信息管理工作的通知》,積極推廣電子證照應用,申請人通過手機或者電腦登錄系統個人端提交申請業務,審批部門通過審批端審查、核發醫師、護士執業證電子證書,與之前頒發的紙質版《醫師執業證書》《護士執業證書》同等效力、并行使用。截至目前,已為寶雞市中心醫院、寶雞市中醫醫院等30余家醫療機構辦理“零材料”業務3000余件,有效提升了企業群眾的滿意度和獲得感,“零材料”極簡審批試點工作取得階段性成果。
零見面——創新“智慧審批”新渠道
積極引導“網上辦理”。搭建“零見面”審批服務平臺,努力實現審批服務全天候、全時段。利用政務服務網、微信公眾號等多媒體平臺,發布線上辦理渠道、溫馨提示和辦理要素等信息300余條,廣泛宣傳線上辦理業務的高效便捷,讓企業群眾熟悉“零見面”審批辦理業務的途徑和流程。積極推廣應用“秦務員”“APP,設置功能模塊和服務專區,加載“乘車繳費、就醫繳費、公積金辦理”等與群眾生活息息相關的事項,鼓勵、引導企業和群眾網上辦理業務,逐步提高應用率和參與度。
廣泛開展“視頻踏勘”。推動“無感審批+有感服務”,利用微信群、釘釘APP等云視頻服務平臺,指導涉事企業和辦事群眾提前準備申請資料,幫助整理申報材料,通過遠程指導和實時視頻方式開展現場勘查,壓縮空間距離,提升勘查效率,提供更加精準高效的“云端店小二”服務。在專家評審環節,全面推行“網絡聯審”,召開“線上業務審批會”,打破評審地域和時間限制,累計為高品質大噸位航空航天航海精密熔鍛生產線等項目組織開展視頻評審會議12次,項目單位辦事便利度明顯提高。
全面實施“自助服務”。推進審批不斷檔,服務不打烊,全面推廣“自助服務”和“不見面”業務辦理,在市、縣(區)政務服務中心設置24小時自助服務區14個,提供商事登記、執業資格許可登記、綜合業務辦理等自助服務,辦事群眾不需要前往辦事窗口即可24小時自助辦理各類高頻業務。設置資料提交專柜,辦事群眾不受上下班時間限制,也無需到窗口提交資料,只需將申報資料等紙質材料放置在專柜內,辦事人員取件后第一時間辦理,有效節省時間成本。
零跑動——拓展“無感審批”新路徑
建設服務驛站實現“就近辦”。更新服務理念,創新服務模式,把政務服務推送到“企業門前”和“項目現場”。首批在高新區設立“鈦好辦”服務驛站13個,與綜合保稅區、清庵堡工業園、科技新城鈦及新材料產業園、天下匯、吾悅廣場合力建設一體化企業服務矩陣,提供一站式“零距離”政務服務,讓企業辦事不出商圈。在蟠龍新區搭建“企業辦事不出園區服務驛站”,配備專窗專崗和幫辦代辦專員,實現“一站式辦結”,服務驛站累計為企業提供“就近辦”服務3000余次,為打造便利化企業服務圈提供了強力支撐。
依托數據平臺實現“掌上辦”。逐步擴大全程網辦應用場景,有效整合線下線上資源,全面推行企業開辦全程電子化辦理,依托微信辦照服務平臺、秦務員APP掌上平臺、政務服務網“線上申報、線上辦理”網上平臺,實現企業開辦全流程無縫鏈接。申請人將企業開辦所涉及的企業登記、賬戶開設、公章刻制等事項在線上“一表填報”申請辦理后,相關信息通過“ 一網通辦”平臺自動流轉到審批部門進行即時辦結、實時反饋,壓縮審批時限60%以上,實現企業開辦“一日即辦”。
免費郵寄證照實現“快捷辦”。全面提升企業開辦服務水平,積極推進“最多跑一次”向“一次不用跑”迭代升級,大力推行企業開辦零費用、零跑腿服務,助力市場主體快速準入,節約企業時間成本。企業通過全程電子化系統辦理完成相關業務后,及時告知企業提供營業執照“免費郵寄”服務,足不出戶完成紙質證照領取,有效解決企業往返奔波、耗時費力等諸多不便,累計為企業提供營業執照“免費郵寄”服務1000余次,極大降低了企業辦事成本,為激發市場活力提供了強力支撐。