篤定前行,以奮進之姿擘畫發展新華章。2025年,吳堡縣將緊緊圍繞“13553”發展戰略,進一步全面深化改革,更好統籌發展和安全,持續深化拓展“三個年”活動,深入推進縣域經濟、民營經濟、農村集體經濟高質量發展三年行動,不斷增進民生福祉、保持社會穩定,奮力譜寫中國式現代化建設的吳堡嶄新篇章。
全縣經濟社會發展主要預期目標:地區生產總值增長6%,固定資產投資增長7.5%,財政總收入和地方財政收入分別增長10%、8%,社會消費品零售總額增長6%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長5.5%、7.5%。
產業升級引領,筑牢強縣發展根基
園區是企業的聚集區,也是工業的主戰場。2025年,吳堡縣將堅持一園多區、多點開發的思路,完善基礎配套,加快標房建設,提升服務水平,招引企業入駐,推動園區盡快提檔升級。
其中,在蘇陜協作產業園區,將加快園區二期標準化廠房建設進度,三季度力爭交付使用,同時盡早開工、建成投用入園道路、基礎設施、園區餐廳等項目,不斷完善園區基礎配套,保障入園企業能夠得到基本公共服務。
在掛面產業園,一號廠房設備正在加緊安裝調試,力爭二季度全部投產;質量檢測中心和產品展示中心也將加快進度,同步跟進服務。支持企業推廣配套料包的即食掛面,積極研發桶裝熟食掛面;推動掛面生產企業與料包、調料品、包裝品類企業深度合作,就近形成掛面全產業鏈。
此外,吳堡縣還將加大煤礦工業區前期工作力度,全力推動橫溝煤礦項目核準,爭取今年獲批開工。盡快啟動礦區110千伏供電工程、煤層氣抽采和后勤服務中心建設,加快下穿黃河輸煤管道項目前期工作,努力為煤礦開發提供配套保障。啟動職業防護裝備產業園一期工作,及時破解土地報批、資金籌集難題,力爭三季度全面開工。
聚力強農富民,繪就和美鄉村新景
2025年,吳堡縣將以鞏固脫貧攻堅成果為基石,以產業發展為引擎,以鄉村建設為抓手,全方位推動鄉村振興。
持續鞏固脫貧成果,優化防返貧動態監測機制,做到“應納盡納、應扶盡扶”。鞏固教育、醫療、住房等保障水平。嚴管駐村隊伍,匯聚多方幫扶力量,安排資金用于產業,落實就業創業支持措施。深化村集體經濟“消薄培強”行動,盤活低效閑置資源資產,落實“一村一策”,實施第二批“千村光伏”項目建設,力爭年收入50萬元以上經濟強村達到8個以上。
堅定不移地走產業興農、質量興農、綠色興農之路,全力做強特色產業。推廣旱作農業集成技術8000畝,推廣馬鈴薯、玉米、紅薯等良種4萬畝,推廣坡地小型機械社會化服務,提升農業產業效益。推進青梨全產業鏈建設,新栽青梨1800余畝,高質高效創建示范果園4000畝,搭建防雹網2000畝,安裝圍欄4000畝,建設冷藏庫2000噸。
深入學習運用“千萬工程”經驗,全面推進鄉村建設和治理。實施建設3個省級“千萬工程”示范村、6個市級示范村,打造鄉村示范樣板。開展文化下鄉等惠民活動,借數字鄉村建設探索村民自治,促進鄉風文明與治理。
深挖文旅富礦,賦能縣域經濟發展
旅游是吳堡縣域經濟最活躍的要素,完善的基礎設施是吸引游客的關鍵。今年,吳堡將立足資源優勢,聚焦“吃、住、行、游、購、娛”,先后通過建成開放石城游客服務中心及北門游客服務中心、建成投運東渡景區游客服務中心、啟動石城博物館展覽陳列、開展柳青文化園書籍修復和展廳維修改造等,持續加快補齊旅游基礎設施服務短板。
為創新文旅發展模式,吳堡縣將探索成立微短劇聯盟,通過市場化方式將吳堡石城打造成全省知名的影視基地。挖掘閑置資源,按照政府配套基礎、企業建設運營的方式,吸引社會力量和村民投入,推動李家溝、橫溝溫泉民宿逐步分批運營,打造休閑康養品牌。
此外,吳堡縣還將積極舉辦、承辦沿黃自行車賽等大型賽事,策劃房車自駕游等精品旅游活動吸引周邊客源;引導縣內酒店、餐飲推出優惠,提升游客體驗;力爭全年接待游客超85萬人次,綜合收入破3.2億元,實現文旅產業蓬勃發展,讓吳堡成為熱門旅游地。
改革突破創新,蓄勢強勁發展動能
2025年,吳堡將推進重點領域改革,有效激發市場活力。推進“標準地”改革,注重招商畝均效益評價;深化企業、園區及教育醫療等事業單位改革,提升國企市場化水平,統籌資源激發活力。
將積極打造一流營商環境,深化“高效辦成一件事”改革,提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。推進縣級與省市電子證照庫數據融通,打破“信息孤島”和“數據壁壘”。強化事中事后監管,減少審批事項和時限。落實政銀企懇談會等溝通機制,細化助企紓困舉措,解決企業訴求。加大并聯審批、全程代辦力度,實行“紅黃藍綠”項目四色管理,提升項目服務水平,讓企業投資放心、發展舒心。
同時,開展“十五五”規劃編制,明確發展思路,擬定項目清單。實行項目動態管理,今年將安排重點建設項目71個,年度計劃投資23.91億元;申報市級重點建設項目11個,年度計劃投資10.58億元。
擴大對外開放合作方面,將瞄準京津冀、江浙滬等重點地區,緊盯行業龍頭企業,引進優質項目。支持已落地項目加快進度,推動意向項目盡快落地,以招商合作大突破推動縣域經濟大發展。
厚植民生福祉,共赴共同富裕征程
民之所盼,政之所向。2025年,吳堡縣將把民生保障作為重中之重,從群眾需求出發,辦好民生實事,讓群眾共享改革發展成果。
強化就業優先導向,完成職業技能培訓500人次,城鎮新增就業1000余人,保障零就業家庭動態清零。聚焦“一老一小”,完善農村幸福院,推行醫養康養,年底建成30個醫養結合點,改造125張家庭養老床位,為267名困難老人提供居家養老服務,建成運營3個社區食堂,擴大普惠養老托育覆蓋。
教育方面,將推進“縣管校聘”改革,分步實施學校(幼兒園)基礎設施改造,改善辦學條件,推進義務教育優質均衡發展。加快縣職教中心建設,8月底前建成投用、開學招生。加強陜師大吳堡實驗學校管理,促成吳堡高中“名校+”合作辦學,提升教育教學質量。
健康服務方面,將穩步推進省市縣三級醫聯體建設,促使優質醫療資源下沉。推進縣級醫院與鎮衛生院一體化管理,為農村慢性病患者建檔,為大病患者制定診療方案并上門服務,開辟雙向綠色轉診通道,力求80%以上患者留在縣內就診,減輕群眾看病負擔。
在城市更新上,將按照“親近黃河、山水相融、景城一體”的思路,加快老舊街區改造,開建義合至吳堡天然氣管道,推進迎賓路地下管網工程建設,同步開展綠化亮化改造,建成開放龍鳳山植物園一期與黃河城區段水生態休閑公園,推進縣城基礎設施提檔升級。
此外,吳堡還將在生態保護、社會穩定等方面不斷發力。2025年,將實施中幼林撫育0.53萬畝、退化林修復1萬畝,確保城區空氣質量沖進全市中游位次,常態化開展河道“清四亂”行動。