為有效改善街區(qū)出行環(huán)境，北京市近年來持續(xù)推動“不停車胡同”治理，計劃今年年內東西城70條胡同實現“不停車”，讓胡同重新“靜下來“。
停車難是大城市老城區(qū)的共性問題。許多城市早期規(guī)劃配套不足、土地資源緊張、設施增量受限，加之機動車保有量持續(xù)增長，導致停車供需矛盾日益突出。以北京為例，在1994年以前，居住區(qū)規(guī)劃無配建停車位的強制性要求，原有設施難以滿足如今的停車需求。尤其以胡同為代表的背街小巷，作為老城區(qū)的重要組成部分，本身空間承載能力有限，卻長期承擔大量靜態(tài)交通壓力。一些區(qū)域違停現象嚴重，堵塞消防通道、擠占行人空間，剮蹭事故頻發(fā)，嚴重影響居民出行安全和生活質量。在這一背景下，推動“不停車胡同”治理，既是回應群眾關切的民生之舉，也是提升城市治理效能的必要之策。
治理不能單靠“禁”與“罰”，更要善用“疏”與“引”。“不停車胡同”治理的可貴之處，在于跳出“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的思路，強調通盤考慮、系統推進，不是“就路論路”的局部調整，而是著眼于街區(qū)整體功能的優(yōu)化提升。治理過程堅持“由易到難，分類施策，重點突破”，以漸進方式推動有序變革；遵循“資源統籌、精準疏解、提升秩序”原則，在規(guī)范中兼顧彈性，在約束中滿足需求。從建設立體車庫、拓展機械車位，到整合商圈資源、推動共享車位，再到同步規(guī)劃非機動車停放區(qū)和充換電設施，一系列舉措既立足解決當前難點，也著眼于建立長遠機制，體現了現代城市治理的系統思維和智慧。
城市空間的再分配，本身也是治理理念的重塑。城市治理并非“人讓車”或“車讓人”的二選一，而是在有限資源內尋求多元需求的動態(tài)平衡。從停車自由走向有序停放，從治理堵點轉為共識增量。背街小巷的每一次微改造，都是對城市治理能力的一次實踐檢驗。“不停車胡同”通過釋放街區(qū)縫隙空間，激活沉淀資源，以群眾可接受為前提，在探索中凝聚共識，在治理中體現人心溫度，展現出一座超大城市面對頑疾時的管理智慧，也為全國其他城市在存量空間中改善民生提供啟發(fā)。
胡同雖小，也是一個民生大舞臺。把握節(jié)奏、講究方法、穩(wěn)步推進、凝聚共識，城市治理才能在復雜現實中找到最優(yōu)解，在精細落地中實現品質提升。
（來源：經濟日報）
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