6月4日，在全國首單“高校院所概念驗(yàn)證保”發(fā)布會(huì)上，華中科技大學(xué)科技園喻越概念驗(yàn)證中心的5個(gè)高校院所概念驗(yàn)證保險(xiǎn)完成首單簽約。這一聚焦科技成果轉(zhuǎn)化最前端風(fēng)險(xiǎn)保障的創(chuàng)新險(xiǎn)種，精準(zhǔn)破解了高校院所“不敢轉(zhuǎn)”“沒錢轉(zhuǎn)”的核心痛點(diǎn)，為全國探索科技金融深度賦能科技創(chuàng)新提供了先行示范。
這是東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)蓬勃發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。該示范區(qū)是由原中國銀保監(jiān)會(huì)、湖北省人民政府2020年批復(fù)設(shè)立的首個(gè)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)，旨在以科技創(chuàng)新實(shí)際需求為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新保險(xiǎn)全方位參與科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理需求的科技保險(xiǎn)服務(wù)體系。
了解到，目前，東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)已集聚各類保險(xiǎn)及服務(wù)機(jī)構(gòu)76家，創(chuàng)新推出環(huán)保裝備產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全險(xiǎn)種保險(xiǎn)、電力行業(yè)政策性網(wǎng)絡(luò)安全綜合保險(xiǎn)、高校院所概念驗(yàn)證保險(xiǎn)等首創(chuàng)型科技保險(xiǎn)項(xiàng)目18個(gè)，自2021年以來，已累計(jì)為1.27萬家（次）科技企業(yè)，提供風(fēng)險(xiǎn)保障2.45萬億元，通過覆蓋技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，大幅降低企業(yè)創(chuàng)新試錯(cuò)成本。
逐步拓展科技保險(xiǎn)覆蓋面
武漢作為長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，正根據(jù)國家規(guī)劃要求加快建成國家中心城市，打造高水平科技創(chuàng)新策源地，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力支撐。在創(chuàng)新氛圍日益濃厚的背后，科創(chuàng)企業(yè)也面臨著多樣化風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
了解到，聚焦發(fā)展模式創(chuàng)新，湖北金融監(jiān)管局指導(dǎo)人保財(cái)險(xiǎn)等重點(diǎn)保險(xiǎn)公司共同成立“東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心”，圍繞東湖高新區(qū)9大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的特點(diǎn)和需求，為示范區(qū)提供“產(chǎn)、學(xué)、研、用、孵”綜合性服務(wù)。同時(shí)推動(dòng)人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、長江財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)設(shè)立科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)，圍繞科技型企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。
東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先聚焦光谷主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞創(chuàng)新全鏈條和科創(chuàng)主體全生命周期探索梳理科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)保障共性需求，有針對(duì)性地推進(jìn)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新，逐步拓展科技保險(xiǎn)保障覆蓋面。
聚焦科技產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)先后推出“集成電路流片費(fèi)用損失保險(xiǎn)”“國產(chǎn)供應(yīng)設(shè)備應(yīng)用責(zé)任保險(xiǎn)”“機(jī)器人綜合保險(xiǎn)”等一系列產(chǎn)品。
“示范區(qū)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系的保障范圍已實(shí)現(xiàn)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)從種子期到衰退期的各個(gè)發(fā)展階段全覆蓋。”上述負(fù)責(zé)人表示，從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，示范區(qū)已建立科技保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種庫，入庫險(xiǎn)種達(dá)68個(gè)，覆蓋了光電子信息、集成電路半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)出海等重要領(lǐng)域。
推動(dòng)科技保險(xiǎn)加快擴(kuò)大保障覆蓋面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也在積極發(fā)力。人保財(cái)險(xiǎn)湖北省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好地解決與企業(yè)對(duì)接的痛點(diǎn)難點(diǎn)，提升企業(yè)觸達(dá)率，該公司在武漢市科技金融工作站、武漢東湖高新區(qū)科技保險(xiǎn)工作站中派駐兼職人員，進(jìn)駐多個(gè)園區(qū)，負(fù)責(zé)調(diào)研企業(yè)需求、宣傳補(bǔ)貼政策，配合園區(qū)做好企業(yè)服務(wù)等，通過開展保險(xiǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，提升科技保險(xiǎn)知曉率、覆蓋面，更好地服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。
以共保體分散科技風(fēng)險(xiǎn)
上述全國首單“高校院所概念驗(yàn)證保”，由人保財(cái)險(xiǎn)（主承）、太平財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)組建共保體，這不僅為喻越概念驗(yàn)證中心的科技成果轉(zhuǎn)化筑牢風(fēng)險(xiǎn)屏障，也是積極響應(yīng)國家“以共保體分散科技風(fēng)險(xiǎn)”的有益探索。
今年5月，科技部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合發(fā)布的《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》（以下簡稱《若干政策舉措》）明確提出，探索以共保體方式開展重點(diǎn)領(lǐng)域科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，開展重大技術(shù)攻關(guān)、中試、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn)分散試點(diǎn)。
為提高科技保險(xiǎn)服務(wù)效能，示范區(qū)實(shí)行“一家牽頭、多家共保、按需再保”的運(yùn)作模式，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)對(duì)象制定專屬保障方案。
東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)共保體機(jī)制運(yùn)行過程中，示范區(qū)探索積累了具有顯著示范效應(yīng)的“共同體+共保體”模式經(jīng)驗(yàn)：即在服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)過程中，通過組建聚合了產(chǎn)業(yè)、政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多方專業(yè)力量的科技保險(xiǎn)共同體，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，孵育出針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的項(xiàng)目制共保體。
例如，6月27日，全國首個(gè)聚焦藥品研發(fā)中試環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)產(chǎn)品暨共保體在武漢東湖高新區(qū)光谷發(fā)布。該產(chǎn)品由中國人壽財(cái)險(xiǎn)湖北省分公司推出，由多家保險(xiǎn)公司組成共保體承保。除此之外，由東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心與湖北省藥品MAH轉(zhuǎn)化平臺(tái)、上海技術(shù)交易所、湖北技術(shù)交易所、華泰公估、鼎康生物合作共建生命大健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心攜手中再產(chǎn)險(xiǎn)共同制定新藥研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專業(yè)化定損定賠標(biāo)準(zhǔn)，致力形成生命大健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，完善成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。
“上述案例標(biāo)志著示范區(qū)服務(wù)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共保體服務(wù)模式落地成形，通過定制化保障方案為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)兜底，為科技企業(yè)突破重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)保駕護(hù)航。”東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
協(xié)力共促示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展離不開政府引導(dǎo)和政策支持。了解到，圍繞東湖科技保險(xiǎn)示范區(qū)建設(shè)，湖北金融監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）《湖北銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》等一系列專項(xiàng)政策。
例如，《通知》在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面對(duì)科技保險(xiǎn)發(fā)展給予支持，對(duì)示范區(qū)實(shí)行科學(xué)、靈活、高效的監(jiān)管政策，建立創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，適度提高對(duì)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管容忍度，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
在補(bǔ)貼機(jī)制創(chuàng)新方面，東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍已涵蓋9大類68個(gè)險(xiǎn)種，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有科技保險(xiǎn)全險(xiǎn)種60%-80%財(cái)政補(bǔ)貼支持。
與此同時(shí)，湖北金融監(jiān)管局與相關(guān)政府部門通力合作，加強(qiáng)政策協(xié)同。該局與東湖高新區(qū)管委會(huì)就科技金融保險(xiǎn)改革創(chuàng)新工作簽署合作備忘錄，確立了改革完善科創(chuàng)金融服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)反哺機(jī)制化、加大科技保險(xiǎn)供給、推進(jìn)科技保險(xiǎn)要素配置市場化等八項(xiàng)共建內(nèi)容。聯(lián)合出臺(tái)《東湖高新區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》《東湖高新區(qū)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引》，從機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、監(jiān)管政策傾斜、政府財(cái)政支持等角度，為科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專營化、業(yè)務(wù)差別化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化探索提出了“東湖標(biāo)準(zhǔn)”。
武漢市近期發(fā)布的《武漢市推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)全國科技金融中心行動(dòng)方案（2025—2027年）》提到，高水平建設(shè)東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立科技保險(xiǎn)創(chuàng)新中心及科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)，提升科技保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋面等。
值得關(guān)注的是，在《若干政策舉措》中，高水平建設(shè)東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)也被列入重點(diǎn)推動(dòng)事項(xiàng)。
湖北金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將匯集多方力量，進(jìn)一步推動(dòng)資源投入，完善科技保險(xiǎn)支持政策；引導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，在科技保險(xiǎn)產(chǎn)品、渠道、流程等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，努力形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可推廣的保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)科技保險(xiǎn)覆蓋“點(diǎn)—線—面”的突破。
（來源：中國銀行保險(xiǎn)報(bào)）
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