7月17日至18日，中國農業發展銀行在京召開2025年年中黨的建設與業務經營工作會議，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會、中央金融工作會議、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、二十屆中央紀委四次全會精神，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，總結上半年黨的建設與業務經營工作，部署下半年工作。農發行黨委書記、董事長湛東升作全面工作報告，黨委副書記張小東主持會議并作業務經營報告，中央紀委國家監委駐農發行紀檢監察組組長、黨委委員熊驚峰出席會議并講話。
會議認為，今年以來，在黨中央堅強領導下，農發行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，圍繞年度工作主線，凝心聚力、拼搏奉獻，履職發展保持穩中有進的良好態勢。上半年累放貸款1.76萬億元，全行貸款總量邁上十萬億元臺階，大食物觀貸款余額超過3.3萬億元，農地貸款增量超千億元，水利貸款余額破萬億元，綠色貸款規模同業領先。資產質量持續優良，不良貸款率繼續處于同業較好水平，經營效益保持穩定。改革創新取得積極進展，全行基礎管理更加規范精細，從嚴管黨治行持續走深走實，為完成全年工作目標打下了良好基礎。
會議強調，要始終堅持和加強黨的領導，聚焦基層基礎，縱深推進全行黨的建設。一是加強黨支部標準化規范化建設。對照標準化規范化要求，緊盯問題短板靶向整治，強化制度執行，嚴格規范組織生活。二是推進黨建與業務深度融合。推動黨建與支農履職、合規風控、基礎管理相融合，班子扛起主責、靠前指揮，將黨建政治優勢轉化為推進改革發展的強大動能。三是加強責任壓力傳導。建立切實可行的基層黨建工作責任制，各級班子和部門各盡其責、協同發力。四是加強黨員教育管理。堅持從嚴管理，對苗頭性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，以零容忍態度堅決遏制不作為、亂作為現象。五是提升黨務工作水平。分層分類組織開展黨務工作者培訓，安排黨務與業務干部雙向交流，培養和儲備既懂黨務又精業務的復合型干部。
會議指出，要準確把握、正確認識當前形勢，堅定信心，堅持穩中求進工作總基調，堅守農發行職能定位，以更加強烈的擔當、更加積極的作為，推動支農履職和高質量發展取得新成效。一是守牢“兩條底線”。錨定服務國家糧食安全的責任底線，在鞏固政策性糧食收儲專辦銀行地位的基礎上，加快糧棉油信貸數字化轉型，共同搭建糧食市場化、全鏈條生態體系。錨定不發生規模性返貧致貧的任務底線，確保支持脫貧地區力度不減，積極優化后續扶持，穩妥支持帶動效應強的涉農企業，發展特色產業和新質生產力，幫助脫貧地區向鄉村振興平穩過渡。二是拓展“農地”領域。因地制宜發展全域土地綜合整治業務，持續支持高標準農田建設等重點領域，進一步發揮農地業務支撐作用。三是做強“水利”優勢。全力服務長江大保護和黃河流域生態保護，加大對國家重大水利工程和區域性重點民生水利項目的支持力度，全方位做好水利金融服務。四是搶抓“城鎮化”機遇。響應國家戰略，分級分類加大項目營銷支持力度，跟進做好城中村改造后續工作。五是深挖“綠色”潛能。積極對接部委專項行動，在和美鄉村建設、傳統村落保護利用等方面打造綠色信貸項目特色亮點，盤活農村綠色生態資源，提升綠色金融服務水平。
會議要求，各級行要縱深推進中央巡視“回頭看”、審計、監管一體化整改，不斷壓實“兩個責任”，建立常態長效機制。要把防控風險擺在更加突出位置，加強合規經營管理，強化風險管理責任，堅決守住不發生系統性風險的底線。要加快推動規范化精細化管理三年行動方案落實落地，加強根源性治理，上下聯動推進，健全考核評價體系，確保達到預期效果。要樹立選人用人正確導向，聚焦選育管用關鍵環節，鍛造忠誠干凈擔當、堪當重任的高素質專業化干部隊伍。
會議指出，上半年，農發行總行黨委與駐農發行紀檢監察組貫通協同，持續加強黨的創新理論武裝，認真組織開展二十屆中央紀委四次全會精神宣講，扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，抓實“兩個責任”貫通融合，強化政治監督，深入推進風腐同查同治，扎實開展警示教育和廉政談話工作，著力推進專項整治和“三化”建設，取得顯著成效。在下半年工作中，全行上下要堅定不移推進管黨治行全面從嚴，把嚴的氛圍營造起來，長期堅持下去。一是嚴于律己，在黨性修養上筑牢根基，在行使權力上嚴守邊界，在小事小節上從嚴約束，在家風家教上嚴格管理。二是嚴負其責，嚴格落實主體責任、監督專責、第一責任人責任和班子“一崗雙責”。三是嚴管所轄，各省級分行要管好轄內政治生態，總行本級各部門要管好條線政治生態，各級黨組織要用心用情加強對年輕干部的教育管理，著力提升基層監督實效。
會議以線上線下相結合方式召開，農發行總行行領導、駐行紀檢監察組有關負責人、各省級分行主要負責人、總行各部室及直管直屬機構負責人在總行主會場參加會議，國家金融監督管理總局有關負責人、農發行股權董事受邀在主會場參加會議，各級行其他有關負責人在本地分會場以視頻形式參加會議。會議期間，重慶、湖南、江蘇、山東、四川、云南6家省級分行分別圍繞重點工作做了交流發言。
來源：金融時報 余嘉欣
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