近日，杭州市首張數(shù)據(jù)產權登記證書在杭州數(shù)據(jù)交易所頒發(fā)，這標志著杭州在破解數(shù)據(jù)要素流通核心難題、進行權屬認定方面取得新突破。今年以來，多地積極開展數(shù)據(jù)產權登記試點工作并頒發(fā)相關證書，旨在明確數(shù)據(jù)權屬、促進數(shù)據(jù)流通交易。
與實物資產不同，數(shù)據(jù)的無形性、可復制性和非排他性等特征，使其權屬界定長期處于模糊地帶，企業(yè)不敢共享數(shù)據(jù)、金融機構不愿為數(shù)據(jù)資產授信。數(shù)據(jù)產權登記制度的建立，正是破解這一困局的關鍵突破口。
數(shù)據(jù)產權登記是數(shù)據(jù)要素市場化的核心基礎設施，其通過明確權屬、規(guī)范交易、賦能資產化，為數(shù)據(jù)從“資源”向“資產”轉化提供了制度保障，相關制度建設也在不斷完善之中。國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏日前在國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，在完善數(shù)據(jù)基礎制度方面，去年推出了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等21項政策，今年還將推出數(shù)據(jù)產權等10多項制度。
今年，我國數(shù)據(jù)產權登記工作“多點開花”，不同地區(qū)在登記制度、證書類型、應用場景等方面進行差異化探索。如杭州臨安數(shù)智城市發(fā)展有限公司的數(shù)據(jù)資產“臨安數(shù)智停車數(shù)據(jù)分析API接口”拿到了編號00001的杭州市首張數(shù)據(jù)產權登記證書，并完成了第一筆交易，買家是來自臨安的一家新能源汽車充電樁企業(yè)。據(jù)介紹，該企業(yè)看中的是數(shù)據(jù)中包含的車位數(shù)量、停車習慣等信息，這些信息對充電樁布局大有幫助。
文旅資源豐富的貴州省，在推動文旅企業(yè)的資產數(shù)據(jù)化方面也有了新的進展。近期，興義市萬峰林旅游集團有限公司的45項核心數(shù)據(jù)要素，在貴陽大數(shù)據(jù)交易所和貴州省數(shù)據(jù)知識產權登記平臺完成雙登記認證。其中，5項核心數(shù)據(jù)憑借雙登記賦予的權威性與公信力，獲得了貴州銀行的質押融資支持，打造出貴州省首例文旅產業(yè)數(shù)據(jù)知識產權質押融資案例。
中國移動通信聯(lián)合會教育與科學技術研究院執(zhí)行院長、區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專委會主任陳曉華表示，數(shù)據(jù)產權登記通過法律和技術手段，為數(shù)據(jù)來源、加工過程、使用范圍建立可追溯的“數(shù)字身份證”。有的數(shù)據(jù)交易所頒發(fā)的登記證書，詳細記錄數(shù)據(jù)采集方式、脫敏處理流程和授權使用范圍，使數(shù)據(jù)從“誰都可以用”轉變?yōu)椤罢l擁有、誰控制、誰受益”，這種確權機制有效降低了數(shù)據(jù)交易中的道德風險，為數(shù)據(jù)要素市場建立了最基本的信任框架。
隨著《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法規(guī)落地，數(shù)據(jù)產權制度越來越清晰，企業(yè)需證明數(shù)據(jù)處理的合法性，產權登記要求企業(yè)披露數(shù)據(jù)來源、加工流程、安全措施等信息，推動其建立全生命周期合規(guī)管理體系。數(shù)據(jù)產權登記不僅明確了數(shù)據(jù)權屬、激活數(shù)據(jù)價值，也為不同類型企業(yè)帶來差異化優(yōu)勢，尤其對上市公司在資本運作、合規(guī)管理、市場競爭力提升等方面具有顯著推動作用。
盤古智庫高級研究員吳琦表示，一方面，上市公司通過登記確權的數(shù)據(jù)資產可直接增厚凈資產；另一方面，上市公司可憑借登記數(shù)據(jù)資產獲得更高額度的質押貸款或發(fā)行數(shù)據(jù)資產支持證券（ABS）。數(shù)據(jù)資產逐漸成為上市公司“硬科技”屬性的重要標志之一，吸引產業(yè)資本和投資機構的關注。
（來源：證券日報 作者：郭冀川）
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