本網漢中訊(記者 胡文韜)日前,記者從《漢中市住宅小區物業服務監督條例》新聞發布會上獲悉,市人大常委會依法制定的《漢中市住宅小區物業服務監督條例》(以下簡稱《條例》),已于5月28日獲省人大常委會批準通過,自2025年9月1日起施行。
《條例》共六章六十條,對物業服務監督主體、監督內容、監督措施、法律責任等方面作出詳細規定,明確了物業監督 “誰來管、管什么、怎么管”的問題。
在總則部分,規定了立法目的、適用范圍及基層黨組織在物業監督中的領導作用,同時將老舊小區改造納入規范,為后續監督管理奠定基礎。
監督主體章節,明確了“由誰監督”的問題。細化了政府相關部門的職責,明確了業主、業主大會、業委會和物業管理委員會在服務監督中應當履行的職責,讓群眾知曉反映訴求、解決問題的渠道。
監督內容章節,明確了“監督什么”的問題。對物業服務合同、服務標準、公共收益、專項維修資金、車位車庫管理等作出明確規定。針對群眾關注的物業服務費問題,從物業等級評定、一費制實施及費用收交等層面厘清權責,從源頭減少矛盾糾紛。
監督措施章節,明確了“怎樣有效監督”的問題。規定了選聘物業服務人、住建部門信用評價和分級監管、投訴舉報制度、構建基層治理體系等內容。同時規定市、縣(區)人民政府可結合實際,對物業服務管理活動制定規范性文件,確保監督落地見效。
《條例》制定過程中,市人大常委會堅持 “開門立法”,多次深入基層調研、進入小區問計,重點回應業主委員會成立、物業費收取、車位管理、服務質量監督等民生痛點,形成五大鮮明特點。
堅持問題導向,聚焦我市物業監督管理中業主反映最強烈、矛盾最集中的焦點難點設計制度和措施,采用“小切口”立法,精準施策解決實際問題。
突出黨建引領,將黨的領導貫穿物業服務監督和社區治理全過程,建立健全社區黨組織領導下的多方議事協調機制,保障物業服務管理監督活動依法有序進行。
堅持政府主導與多方共治結合,明確各級政府及相關部門的監督管理職責,發揮業主、業委會、物管會的基礎作用和物業服務人的主體作用,構建多元共治格局。
堅持權益平衡,既注重保護業主的知情權、參與權、監督權等合法權益,也依法保障物業服務人的經營自主權和正當權益。
堅持立足市情,結合我市經濟社會發展水平、住宅小區特點和既有管理經驗,制定符合實際、可操作性強的規定,確保法規立得住、行得通、真管用。