近日，浙江溫州保險業(yè)成功舉辦“2025年重大水災(zāi)車輛分片區(qū)無差別施救”應(yīng)急演練。通過模擬水淹道路無差別拖車施救、保全場地信息化處置車輛理賠、新能源水淹車突發(fā)險情處置三大場景，檢驗行業(yè)應(yīng)對重大水災(zāi)的協(xié)同救援與理賠服務(wù)水平，為提升行業(yè)重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力探索標準化解決方案。
本次演練由溫州市保險行業(yè)協(xié)會主辦，太保產(chǎn)險溫州分公司、人保財險溫州市分公司、平安產(chǎn)險溫州分公司承辦，溫州金融監(jiān)管分局、溫州市金融工作服務(wù)中心、溫州市公安局交通管理局、溫州市應(yīng)急管理局全程指導(dǎo)觀摩，全市27家市級財產(chǎn)險公司參加。
作為東南沿海臺風(fēng)、暴雨高發(fā)地區(qū)，溫州曾因臺風(fēng)“利奇馬”“黑格比”遭受重大損失。加之近年全國各地極端降雨引發(fā)內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)，對保險業(yè)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)提出更高要求。
平安產(chǎn)險溫州分公司理賠運營中心消費者權(quán)益保護部經(jīng)理吳春國現(xiàn)場介紹異地大災(zāi)救援經(jīng)驗，結(jié)合2024年海南臺風(fēng)“摩羯”救援案例，指出目前大災(zāi)救援中各公司存在“各自為政、救援缺乏組織”“理賠標準不統(tǒng)一、單證流轉(zhuǎn)無序”等痛點。此次演練聚焦“分片區(qū)無差別施救”機制，正是溫州保險業(yè)整合多地經(jīng)驗后探索形成的創(chuàng)新模式。
“‘分片區(qū)無差別理賠’概念曾在2023年‘7·31’北京暴雨災(zāi)害中提出。溫州保險理賠專委會通過事后復(fù)盤，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，以‘先分片區(qū)無差別施救后理賠’的思路，進一步破解異地實踐中的效率難題。”太保產(chǎn)險溫州分公司個客運營服務(wù)部總經(jīng)理劉峰介紹。
“無差別”是機制的核心原則，即打破保險公司個體壁壘，將受災(zāi)群眾利益置于首位，無論車輛承保公司歸屬，無論車主是否投保車損險，災(zāi)害發(fā)生后均能獲得第一時間、第一現(xiàn)場的救援服務(wù)。對未投保車損險的受困車輛，施救費用將由各保險公司按被施救車輛交強險歸屬比例分攤，避免因費用問題延誤救援。救援后的車輛將統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至行業(yè)協(xié)會指定的保全場地，由各保險公司按統(tǒng)一標準開展定損理賠，避免“多頭對接、標準不一”的混亂。
“分片區(qū)施救”是保障效率的關(guān)鍵配套。當(dāng)災(zāi)害導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)車輛大規(guī)模受困、逐一施救無法操作時，溫州保險業(yè)將按“市區(qū)包干、縣域統(tǒng)籌”原則劃分責(zé)任片區(qū)，明確各片區(qū)牽頭公司，由牽頭公司統(tǒng)一調(diào)配片區(qū)內(nèi)救援力量，實現(xiàn)“責(zé)任清晰、調(diào)度高效”。
值得關(guān)注的是，該機制啟動流程嚴謹規(guī)范。《溫州保險行業(yè)重大水災(zāi)分片區(qū)救援方案》規(guī)定，需先由溫州市保險行業(yè)協(xié)會向溫州金融監(jiān)管分局提交啟動申請，經(jīng)該分局審議后報溫州市人民政府，再由政府向社會發(fā)布公告后方可實施。
“這一機制是溫州保險業(yè)對‘人民至上、生命至上’防災(zāi)救災(zāi)理念的踐行，更是‘保險姓保’本質(zhì)的生動體現(xiàn)。”溫州市保險行業(yè)協(xié)會會長、人保財險溫州市分公司總經(jīng)理陳斌說，“演練的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、磨合機制、提升能力，確保災(zāi)害來臨時，行業(yè)能成為受災(zāi)群眾可信賴的依靠。”
演練結(jié)束后，現(xiàn)場觀摩的相關(guān)部門對大災(zāi)演練進行點評，肯定演練意義，建議加強與地方救災(zāi)體系聯(lián)動，實時共享信息，形成多元協(xié)同治理模式，推動該機制從“演練場景”走向“實戰(zhàn)應(yīng)用”，打造保險業(yè)服務(wù)民生的“溫州樣板”。
（來源：中國銀行保險報 王磊）
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